Crónicas de la reforma energética (VI) La concesión o el costoso desdén

febrero 4, 2014 § 1 comentario

En una de las anteriores Crónicas adelanté que la “concesión”, fue una de las figuras eliminadas en la reforma que liberaliza los hidrocarburos y la electricidad. La revisión de las iniciativas así como de las razones para considerar o no a la concesión, las posiciones y argumentos de los partidos, permiten apreciar el conocimiento e “ideas” presentes en la valoración de la figura. Un segundo momento será apreciar los escenarios futuros al prescindir de la concesión.

A.- ¿Cuáles fueron las posturas de las iniciativas?

 En la iniciativa del Ejecutivo se recurre al antecedente cardenista del 40, transcribiendo y asumiendo los razonamientos de aquella época. La propuesta de Cárdenas, como se recordará, proponía  la exclusión de concesiones petroleras (posible desde la Ley del Petróleo del 25), pero aceptaba la posibilidad de celebrar contratos con particulares:

Decía la Exposición de Motivos:

“Toda vez que la concesión es el instrumento jurídico que confiere derechos a los particulares para explotar o aprovechar los bienes del dominio de la Nación, al suprimirse las concesiones se cancela la posibilidad de cualquier derecho de los particulares sobre el petróleo y demás hidrocarburos en el subsuelo.”

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